O Conselho da Justiça Federal priorizou, a partir de 1985, ações voltadas à interiorização da Justiça Federal e à criação de varas especializadas em matéria agrária, com o objetivo de aproximar a população da Justiça, atendendo à crescente demanda jurisdicional. O principal critério na escolha das cidades que passaram a abrigar os serviços da Justiça Federal foi a identificação dos polos centralizadores de determinadas regiões do “hinterland”.